Gra w kolory czyli odcienie tęczy

W tym przypadku chodzi o model procedur inżynieryjno-zarządczych FIDIC związanych z realizacją przedsięwzięć inwestycyjnych. Wymagania proceduralne Unii Europejskiej wymusiły na władzach Polski absorbowanie tychże procedur FIDIC w odniesieniu do największych inwestycji począwszy od funduszy przedakcesyjnych takich jak np. ISPA czy PHARE. Był to niejako wymóg Banku Światowego i Unii Europejskiej  przystosowania administracji publicznej w Polsce do nowego modelu realizacji inwestycji budowlanych z porządkiem zasad i procedur w tym zakresie opracowanych po II Wojnie Światowej w Europie Zachodniej. Do wyboru, do koloru Zamawiający miał zatem pełna paletę możliwych do wyboru kolorów procedur oraz warunków kontraktowych FIDIC.

Czym jest FIDIC ?

Jest to zbiór procedur i warunków opisujących przebieg inwestycji budowlanych opartych na wzajemnych obowiązkach i relacjach Zamawiającego jako Inwestora i Wykonawcy jako realizującego budowę oraz Inżyniera Kontraktu jako administratora tejże budowy. Jest to także elementarz wzoru umowy dla Zamawiającego będącego często także głównym inwestorem oraz jego kontraktowego partnera – patrz Wykonawcy. Powyższe procedury kontraktowe FIDIC zostały wydane i rozpowszechnione przez organizację FIDIC  - Federation Internationale des Ingenieurs Conseils czyli Międzynarodową Federację Inżynierów-Konsultantów w latach 60 ubiegłego stulecia.  Na naszym rodzimym gruncie zasady FIDIC stara się promować i reprezentować akredytowana przez FIDIC organizacja SIDIR (Stowarzyszenie Inżynierów Doradców i Rzeczoznawców) z siedzibą w Warszawie. Po licznych modyfikacjach dopiero w 1999 roku FIDIC opublikował ostateczną wersję warunków kontraktowych dla poszczególnych typów zadań inwestycyjnych .

Czerwony Smok czyli RED FIDIC

Pierwszym z rodzajów warunków kontraktowych jest wzór Czerwonej Książki (Red Fidic)  gdzie są opisane szczegółowo obowiązki Inwestora jako Zamawiającego oraz Wykonawcy przedmiotu inwestycji. Sam model warunków kontraktowych przeznaczony jest pod inwestycje typu robót budowlano-montażowych, zarówno liniowych jak i kubaturowych. Pojawia się tam także Inżynier Kontraktu jako Instytucja wynajęta przez Zamawiającego do kompleksowego nadzoru nad powierzoną inwestycją przez Zamawiającego. Należy tutaj wskazać, że procedury kontraktowe oparte są na warunkach Zamawiającego – patrz Zamawiający posiada kompleksową dokumentację techniczną wraz z pozwoleniami na budowę. Wykonawca podpisując umowę otrzymuje w pakiecie komplet dokumentacji w tym projekt wykonawczy oraz prawo do dysponowania nieruchomością na czas budowy. Zwykle w tym przypadku jest to ułatwienie dla Wykonawcy, gdzie otrzymuje wprost instrukcje techniczne z projektu budowlanego jak ma wyglądać realizacja inwestycji, w tym końcowa inwestycja. Należy tu podkreślić  także wybór materiałów oraz technologię, która na etapie prac projektowych jest wybierana przez Inwestora jako Zamawiającego. Wszelkie nieścisłości oraz trudności w realizacji takiego kontraktu na podstawie otrzymanego od Zamawiającego Projektu Wykonawca realizuje go w oparciu o konkretne decyzje – patrz polecenia Inżyniera Kontraktu, każdorazowo zatwierdzane przez Zmawiającego.